Deu mesures urgents per impulsar la R+D+I

R+D+I és sinònim de futur, de progrés, de competitivitat;cosa a la que les nostres empreses no poden renunciar, i més en una economia globalitzada com en la que ens trobem, on els costos de producció no són ja un element de valor davant del disseny, la qualitat o la innovació. Les empreses, amb independència de la seva mida o sector, han d’apostar per la R+D+I i la digitalització com a elements centrals en els seus plans estratègics, comptant per a això amb un marc institucional que coadjuvi en el procés.

Deu mesures urgents per impulsar la RDI

No obstant això, hi ha la preocupació en el teixit empresarial espanyol pel fet de no veure reflectides aquestes activitats entre les prioritats de l’agenda política del Govern ni dels diferents partits.

Tradicionalment, s’ha atribuït el baix nivell de despesa en R+D a Espanya al sector privat, ja que es mantenia per sota del que recomanat (dos terços de la despesa total en R+D). A Espanya, la despesa privada representa el 0,64% del PIB (54,2% del total de la despesa en R+D), mentre que la mitjana de la UE se situa en el 1,30% del PIB (66% del total de la despesa en R+D).

No obstant això, en l’última dada disponible es pot constatar que, tot i que la despesa total ha baixat respecte a l’exercici anterior, la despesa de les empreses s’ha mantingut en el mateix nivell (0,64% del PIB), mentre que el pressupost del sector públic ha patit un lleuger descens, passant del 0,57% del PIB el 2015 al 0,55% el 2016.

Des de l’inici de la crisi econòmica en 2.008, els pressupostos públics per a la R+D+I i el seu aprofitament real han decrescut sistemàticament, sense prestar atenció a quines eren les conseqüències sobre les empreses i els seus projectes d’R+D+I. Per això, des CEOE hem cregut convenient l’elaboració d’aquest Decàleg de mesures urgents per impulsar la R+D+I a Espanya i, com a mesura principal del document, es recull la necessitat d’establir un “Pacte Polític per l’R+D+i “, tractant, a més, de comptar amb un ampli suport social i parlamentari perquè els pressupostos destinats a aquest àmbit no es vegin afectats, per exemple, pels cicles econòmics o polítics.

A més, resulta fonamental escometre un procés de simplificació legislativa i administrativa, que comenci per una major coordinació de la mateixa Administració General de l’Estat, i d’aquesta amb les diferents comunitats autònomes, que passi per l’avanç cap a l’harmonització i simplificació dels procediments per les empreses, de manera que sigui possible la gestió a través d’una finestreta única, i que faciliti també la col·laboració dels agents de recerca i els agents tecnològics, tant públics com privats. Aquesta col·laboració ha de ser la base sobre la qual construir un veritable Pla de R + D tecnològic, sectorial, geogràfic i amb pressupostos anuals preestablerts.

Un altre aspecte important és el de la transferència de tecnologia. Per això, el document emfatitza la necessitat de facilitar la permeabilitat de la investigació en Universitats i Centres Públics cap al teixit productiu i cap a la societat, per donar resposta així als grans reptes socials ia les necessitats de les empreses.

El finançament és vital per a una activitat on el risc i la incertesa formen part de la seva pròpia existència. Per això, es proposa millorar el finançament de la R+D+I, per dotar d’estabilitat i uniformitat al sistema. Parlem, per exemple, de l’adaptació dels préstecs lligats a aquestes activitats a la realitat dels mercats ia les característiques de les empreses receptores. Igualment, cal atorgar al finançament de la R+D+I mitjançant la modalitat de subvenció una dotació pressupostària almenys equiparable a la que s’utilitza per a la modalitat de préstec.

A això s’ha d’unir la simplificació, abaratiment i reducció dels terminis d’emissió dels Informes Motivats Vinculants (IMV) per a les deduccions fiscals per R+D+I, restablint la seguretat jurídica de les deduccions aplicades. Un 9% de desavinences entre les Certificacions ENAC i els IMV és un context d’inseguretat inconvenient, com mostra el retrocés en l’última xifra d’aplicació de les deduccions publicada pel Ministeri d’Hisenda, al que se suma el fet d’haver retirat l’import del projecte com a matèria vinculant del IMV.

L’Innovation Box és un incentiu fiscal crucial per a l’augment de la transferència tecnològica a les empreses espanyoles. Esperem que ara que a poc a poc les empreses comencen a donar un ús cada vegada més sistemàtic de l’incentiu, el Govern no es vegi temptat de considerar-lo un element de retallada pressupostària.

En l’àmbit de la formació i retenció del talent s’ha de destacar, no només la importància d’adequar els plans d’estudi universitari i la Formació Professional perquè responguin a les necessitats reals de les empreses, sinó la rellevància d’estimular els estudiants per a la seva incorporació a carreres cientificotècniques.

A més, i al·ludint a la necessària seguretat jurídica, s’ha de facilitar la protecció de la innovació a través de la propietat industrial i intel·lectual, en un marc que sigui el més favorable possible per a la indústria espanyola.

L’Administració juga també un paper important com a element tractor, tant a través d’instruments com la Compra Pública Innovadora, com a través de la contractació pública, àmbit aquest últim on resulta necessari que es valorin adequadament les activitats d’R+D+I de les empreses en els concursos i licitacions públiques.

Tot això no es pot dur a terme sense la necessària implicació de les persones, que han de situar-se al centre de la transformació tecnològica i de la innovació: hem d’obrir la porta de les indústries a la societat. Així doncs, s’ha d’avançar en programes d’acostament pràctic i difusió tecnològica, així com en la promoció de drets i deures de la ciutadania en general.

Raúl Nativitat és Vicepresident de la Comissió d’R+D+I de la CEOE

Cinco Días

Anuncis

Deixa un comentari

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

Esteu comentant fent servir el compte WordPress.com. Log Out /  Canvia )

Google+ photo

Esteu comentant fent servir el compte Google+. Log Out /  Canvia )

Twitter picture

Esteu comentant fent servir el compte Twitter. Log Out /  Canvia )

Facebook photo

Esteu comentant fent servir el compte Facebook. Log Out /  Canvia )

S'està connectant a %s